XVII Всероссийский конкурс «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами»

Современный город с древней историей

Горно-Алтайск — столица Республики Алтай, где сосредоточен основной культурный, научный и экономический потенциал региона. В 2013 году городу исполняется 85 лет. О том, с чем столица Горного Алтая пришла к юбилею, рассказывается в статье.

Сегодня Горно-Алтайск — современный город с древней историей и динамично развивающейся экономикой. В своей деятельности администрация города руководствуется принятой комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования на 2008–2022 годы, основная цель которой повышение уровня благосостояния и качества жизни населения.

В 2012 году город прошел 60-тысячный рубеж по численности населения: по данным на 1 января 2013 года в городе проживало 60 828 человек. Положительная динамика объясняется естественным приростом и внутрирегиональной миграцией населения.

Средняя заработная плата в 2012 году составила почти 26 тыс. руб., что выше уровня средней зарплаты по Республике Алтай (около 18 тыс. руб.). По данному показателю Горно-Алтайск в числе лидеров городов Сибири.

Предпринимательство и потребительский рынок

В Горно-Алтайске в 2012 году было произведено и отгружено товаров промышленного производства на сумму 667,6 млн руб. (индекс физического объема — 101,5%). Основной рост по данному показателю отмечен в перерабатывающей отрасли, производстве и распределении коммунальных услуг. Положительные тенденции наблюдаются и в обрабатывающей промышленности.

Объем розничного товарооборота за 2012 год составил 9,2 млрд руб., что на 9,9% выше уровня 2011 года (индекс физического объема — 103,8%). Доля розничного товарооборота Горно-Алтайска в общем объеме товарооборота по республике составляет 58,42%. Товарооборот на душу населения превысил 153 тыс. руб. (106,5% к прошлому году). При этом темпы роста продаж непродовольственных товаров превысили темпы роста продаж продовольственных. Эти показатели свидетельствуют об увеличении уровня потребительской уверенности населения.

По состоянию на 31 декабря 2012 года на территории города зарегистрировано более 1,1 тыс. малых и микропредприятий и 2,6 тыс. индивидуальных предпринимателей. Малые и микропредприятия сконцентрированы в основном в четырех отраслях экономики: торговле, недвижимости, промышленности и строительстве.

Учитывая важную роль малого и среднего бизнеса, в городе была принята долгосрочная муниципальная целевая программа по его развитию на 2011–2014 годы. В 2012 году на реализацию программы из федерального, республиканского и местного бюджетов впервые был выделен значительный объем средств — 40,7 млн руб. Основные направления поддержки были сконцентрированы на таких отраслях, как обрабатывающие производства, производство строительных материалов, переработка в пищевой промышленности. Мероприятия по поддержке бизнеса были направлены на обновление и модернизацию оборудования в целях увеличения и улучшения качества производимой продукции.

Инвестиции и туризм

В 2012 году организациями всех форм собственности в основной капитал и нефинансовые активы направлено 1,9 млрд руб. инвестиций. Анализ инвестиций показывает, что их объем обеспечивают главным образом объекты, возводимые за счет бюджетных средств. Тем не менее отмечен значительный рост инвестиций в основной капитал и за счет частных средств. Если в 2009 году они составляли 51,7 млн руб., то в 2012 году достигли 194,8 млн руб.

Одной из приоритетных отраслей развития экономики города является туризм. В 2010 году была утверждена муниципальная программа развития туризма, на основе которой реализуется ряд мероприятий. К примеру, предлагается создать туристический кластер «Всесезонный тематический парк „Алтайская сказка“» с зонами развития туризма, спорта, досуга и развлечений на площадках спортивно-развлекательного комплекса на горе Тугая и тематического парка в урочище Еланда.

В городе в 2012 году стабильно работало 14 предприятий, предоставляющих услуги в сфере туризма. Рост числа туристов требует увеличения мест их временного размещения. Количество частных гостиниц постоянно растет, улучшается их комфортность. Город стал более привлекательным для туристов после реконструкции Горно-Алтайского аэропорта, когда появилось прямое воздушное сообщение с Москвой и крупными сибирскими городами. И конечно, гостей города интересует одна из главных наших достопримечательностей — принцесса Укока (мумия женщины, найденной в ходе раскопок в 1993 году, — одно из самых значимых археологических открытий конца XX века).

Строительство и ЖКХ

За 2012 год введено почти 38,3 тыс. кв. м жилья (на 16,4% больше, чем в 2011 году), из них около 14,9 тыс. кв. м — индивидуальное жилищное строительство. Также активно ведется строительство объектов инженерной инфраструктуры. Одна из главных на сегодня задач в области строительства — сохранить темпы жилищного строительства и создание инженерной инфраструктуры.

С 1 августа 2010 года наличие адресной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности стало обязательным для получения финансовой поддержки Фонда содействия реформированию ЖКХ. В 2012 году в городе были завершены работы по комплексному энергетическому обследованию зданий бюджетной и внебюджетной сферы, жилых помещений. Администрацией выполнены все требуемые на сегодня условия Закона № 261-ФЗ: проведен обязательный энергоаудит, все муниципальные учреждения и многоквартирные жилые дома оснащены необходимыми приборами учета.

Самый чистый город России

Благоустройство города неразрывно связано с охраной окружающей среды. Только в 2012 году на благоустройство израсходовано 156,5 млн руб. В соответствии с муниципальной программой начат перевод автомобильного парка на газовое топливо.

Огромное внимание администрация уделяет озеленению столицы республики. В 2012 году город принял участие во Втором Всероссийском конкурсе «Чистый город — лучшие экологические инициативы». По итогам конкурса Горно-Алтайск занял первое место в категории средних муниципальных образований, награжден золотой медалью и дипломом «Самый чистый город России». Такое признание Горно-Алтайск получил уже во второй раз: в 2011 году город впервые стал победителем в этом конкурсе. При подведении итогов всероссийского конкурса учитывались данные мониторинга, проводимого Роспотребнадзором, в том числе показатели по уровню химического загрязнения атмосферы, количеству источников водоснабжения, ситуация с утилизацией твердых бытовых отходов и др. Немаловажное значение придавалось благоустройству и озеленению городов-конкурсантов.

В 2012 году Горно-Алтайск в лице мэра города Виктора Александровича Облогина стал лауреатом главной награды международных экологов — премии GLOBAL ECO BRAND AWARD в номинации Eco city Brand.

Все эти награды не являются случайными, за ними стоит большая и целенаправленная работа по благоустройству республиканской столицы, сохранению и улучшению ее экологической ситуации.