XIV Всероссийский конкурс «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами»

XIV Всероссийская Конференция

Программа Регистрация

Не просто коллеги, а друзья

Результативное участие Крутинского муниципального района в национальных проектах, активное развитие социальной сферы и экономики муниципального образования становятся возможными благодаря стабильному исполнению консолидированного бюджета как по доходам, так и по расходам. Это значит, что и заслуга коллектива комитета финансов и контроля во всех успехах района немалая.

Реализация национальных проектов

В настоящее время на территории Крутинского муниципального района активно выполняются мероприятия трех федеральных проектов в рамках нацпроектов «Образование», «Культура», «Жилье и городская среда». В частности, реализация мероприятий федерального проекта «Современная школа» позволила стопроцентно внедрить новые методы обучения по предметам «Технология», «Информатика», «Основы безопасности жизнедеятельности» не только школьников, но и их родителей, которые с энтузиазмом восприняли возможность заниматься самообразованием.

В рамках федерального проекта «Культурная среда» осуществлен ремонт районного Дома культуры. Кроме средств областного и федерального бюджетов на это были направлены и ресурсы местного бюджета. Для дальнейшего участия в данном проекте районная администрация за счет средств районного бюджета подготовила проектно-сметную документацию для ремонта еще двух домов культуры в 2021 году. Реализация федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» предусматривает создание парковой зоны для активного отдыха жителей.

Поддержка сельхозпроизводителя

Крутинский муниципальный район — сельскохозяйственный, поэтому развитию данной отрасли местная администрация уделяет большое внимание. Только в 2019 году сельхозпроизводителям оказана государственная поддержка в форме субсидий, грантов за счет бюджетов всех уровней в размере 45 миллионов рублей. В том числе:

  • несвязанная поддержка растениеводства — 5 миллионов рублей;
  • поддержка племенного животноводства — 11 миллионов рублей;
  • субсидии на производство и реализацию молока сельскохозяйственным организациям и крестьянско-фермерским хозяйствам — 8,3 миллиона рублей;
  • субсидии на предоставление господдержки в форме гранта начинающим фермерам — 9 миллионов рублей;
  • поддержка элитного семеноводства — 0,6 миллиона рублей;
  • субсидии на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья КРС — 1,2 миллиона рублей и др.

Отличительной особенностью нашего муниципального образования является то, что у нас за счет средств районного бюджета практикуется дополнительное субсидирование затрат на производство молока в личных подсобных хозяйствах — 50% от выделенных на эти цели средств областного бюджета. При этом соответствующим соглашением установлен уровень софинансирования для муниципального района — 1%. Данная мера позволила в течение двух лет увеличить закупку у населения молока в два с половиной раза.

73.jpg

Ставка на внутренний контроль

Участие в национальных проектах, развитие социальной сферы и экономики района становятся возможным благодаря стабильному исполнению консолидированного бюджета как по доходам, так и по расходам. Исполнение бюджета Крутинского муниципального района в первом полугодии 2020 года по налоговым и неналоговым доходам составило 103,8% плановых назначений. Во многом это результат совместной работы районного комитета финансов и контроля и Межрайонной налоговой инспекции, в том числе и в части контроля.

Только при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и сфере закупок проверками охвачено более 96% участников и неучастников бюджетного процесса. За два последних года проведено 176 плановых и внеплановых проверок, сумма проверенных бюджетных средств составила 1,3 миллиарда рублей.

74.jpg

Кроме того, одним из приоритетных направлений деятельности комитета финансов и контроля является поддержка развития внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в системе главных распорядителей бюджетных средств. Это позволяет решать задачи по повышению экономности, результативности использования бюджетных средств и недопущению нецелевого их использования.

Централизация как решение кадрового вопроса

В последние годы большой проблемой для комитета финансов и контроля, да и района в целом стал дефицит профессиональных кадров. Централизация бюджетного учета и отдельных бюджетных полномочий ГРБС и администраций городских и сельских поселений, входящих в муниципальный район, в какой-то мере стала ответом на этот вызов.

В течение 2018 года комитет финансов и контроля в рамках подготовки к централизации проделал большую работу по актуализации нормативно-правовой базы и подбору кадров. С 1 сентября 2018 года к работе приступила централизованная бухгалтерия, которой переданы функции ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности администрациями девяти сельских и одного городского поселений, а также пятью главными распорядителями бюджетных средств. А отдельные бюджетные полномочия финансовых органов поселений переданы комитету финансов и контроля. Это позволило не просто закрыть на данном этапе вопрос с кадрами, но и повысить результативность выполнения задач посредством качественного внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в созданной организации.

В результате проведенных мероприятий удалось сократить численность муниципальных служащих на 24%. Если раньше бухгалтер и финансист были в каждом поселении, то в настоящее время один специалист ведет три поселения. Общая экономия бюджетных средств на содержание органов местного самоуправления Крутинского муниципального района составила порядка 4 миллионов рублей ежегодно.

Справка «Бюджета»

Крутинский районный финансовый отдел рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Омского округа Сибирского края был образован в 1924 году. В 1934 году он переименован в Крутинский районный финансовый отдел рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Омской области. С 1939 по 1963 год финорган существовал под названием «финансовый отдел депутатов трудящихся Омской области», с 1964 года он был преобразован в финансовый отдел администрации района, с 1994 по 2002 год — это районный финансовый отдел администрации района, с 2003 по 2005 год — финансовый отдел Администрации муниципального образования «Крутинский район», с 2006 года по 2010 год — финансовый отдел Администрации Крутинского муниципального района. С 2010 года по настоящее время — Комитет финансов и контроля Администрации Крутинского муниципального района.

В рамках проводимой Министерством финансов Омской области оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса за последние десять лет Крутинский муниципальный район семь раз получал максимальное в области количество баллов и становился победителем. За последние семь лет район трижды становился победителем в различных номинациях Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами», а по итогам 2018 года был удостоен Диплома I степени. И в этом немалая заслуга нашего коллектива.

Структура и состав финоргана

Структура комитета финансов и контроля следующая: отдел бюджетного учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета в составе четырех человек и бюджетный отдел в составе десяти человек. Кроме того, в штате комитета — главный специалист, контролер-ревизор и ведущий специалист по вычислительной технике. Средний возраст сотрудников — 44 года, младшему — 29 лет, старшему — 59 лет.

75.jpg

Также нельзя не упомянуть о помощи и огромной поддержке, которую оказывает и комитету финансов и контроля в целом, и членам коллектива финоргана глава Крутинского муниципального района Василий Николаевич Киселев. Во многом благодаря его вниманию и поддержке коллектив достиг сегодняшних успехов.

Гордость района

Сотрудники комитета неустанно повышают уровень своих знаний и постоянно развиваются в профессиональном плане. Восемь сотрудников имеют награды регионального уровня, от почетной грамоты Министерства финансов до почетной грамоты губернатора, — это начальник бюджетного отдела М. С. Должина, начальник отдела бюджетного учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета О. Г. Садохина, главный специалист-ревизор Л. В. Лушова, главные специалисты А. В. Докшин, И. А. Русакова, Н. А. Рухлова, И. И. Позднякова, ведущий специалист Е. А. Мезин. Фотографии Лушовой, Садохиной, Должиной и Поздняковой размещены на районной Доске почета «Гордость района».

76.jpg

Не работой единой

Не только работа связывает сотрудников комитета финансов и контроля. В 2012 году коллектив стал победителем в летней спартакиаде районного поселка Крутинка, посвященной одновременно Дню физкультурника и Дню поселка. Команда финансистов — всегда один из лучших коллективов художественной самодеятельности по итогам районных культурных мероприятий. Сотрудники финоргана регулярно защищают честь Крутинского района в областных спартакиадах работников государственной власти и местного самоуправления — в 2018 году стали призерами. Наш коллектив не только добивается высоких результатов в работе, но и умеет отдыхать. Участие в спортивных соревнованиях, самодеятельности, совместные поездки в театры, музеи, — все это позволяет нам быть не только коллегами, но и друзьями.