Бюджет по максимуму
Галина Юрьевна Данилина, начальник финансового управления Администрации Гайского городского округа
Прошлый год стал проверкой на прочность как для экономики, так и для каждого человека. Сложившаяся ситуация заставила на многое посмотреть с другой стороны и подстроиться под условия, которые нам диктовала пандемия. Несмотря на это, бюджет Гайского городского округа на 2020 год исполнен без дефицита. Коллектив финансового управления администрации муниципального образования по максимуму приложил свои навыки и умения, чтобы все запланированные расходы были исполнены на 100 процентов.
Несомненно, нам пришлось еще жестче расставлять приоритеты расходования бюджетных средств в соответствии с муниципальными программами, функционирующими в городском округе. Благодаря слаженности коллектива, наставничеству бывших руководителей финансового управления и поддержки Министерства финансов Оренбургской области сложился тандем, способный решать любые задачи, ведь нерешаемых проблем нет. Опыт, умение, компетентность и нестандартный подход позволяют достичь желаемых результатов.
На протяжении всего 2020 года финансовое управление проводило системную работу по укреплению доходной базы бюджета городского округа. Доходы бюджета выполнены более чем на 99 процентов к плановым назначениям (таблица).
Налоговые и неналоговые доходы обеспечивают 37,3% всех доходов бюджета Гайского городского округа, доля безвозмездных поступлений составляет, соответственно, 62,7%. Таким образом, финансовая помощь из областного бюджета в виде дотаций, субсидий, субвенций имеет для нас большое значение.
Много внимания мы уделяем вопросам оптимизации расходов бюджета округа. В прошлом году было принято постановление администрации городского округа об особенности исполнения бюджета и уменьшении лимитов бюджетных обязательств. Эффект от проведенных мероприятий составил более 25,6 миллиона рублей. Расходная часть бюджета Гайского городского округа формируется на основании 17 муниципальных программ, которые покрывают 99% всей суммы расходов (рисунок).
Мы стараемся перенимать опыт у Министерства финансов Оренбургской области. Так, в прошлом году по примеру региона Гайский городской округ смог аккумулировать сэкономленные средства от не проведенных из-за пандемии массовых мероприятий и направить их на создание резервного фонда по борьбе с COVID-19. Часть средств была направлена на прочие приоритетные направления.
В 2020 году была пересмотрена не только сфера доходов и расходов, но и сама структура финансового управления администрации округа. Мы выстроили четкую концепцию управления кадрами, создали новые отделы. Это позволило оптимизировать работу и повысить результативность деятельности.
Так, к примеру, в 2020 году было подано восемь заявок (в 2019 году было всего три заявки) на участие в конкурсе проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на 2021 год, и все они прошли конкурсный отбор. Более того — заняли лидирующие позиции в рейтинге. Положительные результаты показала и работа по составлению, ведению и контролю оценки эффективности исполнения муниципальных программ Гайского городского округа.
Что касается бюджета на 2021 год, то он, так же как и бюджет-2020, бездефицитный. Но при его формировании были учтены только первоочередные расходы, адаптированные под прогнозируемые поступления, так как последствия пандемии еще долго будут сказываться на доходах населения и наполняемости бюджета. Если ситуация изменится в лучшую сторону, то и расходы будут увеличены, все зависит от сложившихся обстоятельств. Главное — быть к ним готовыми.