XVI Всероссийский конкурс «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами»

Организаторы
При поддержке

Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Союз развития государственных финансов

Инициативное бюджетирование начинается с активных граждан

Отсутствие хоккейных коробок и детских площадок, плохие дороги, неблагоустроенные скверы — справиться с местными трудностями помогает инициативное бюджетирование. Эта практика в Соль-Илецком округе развивается уже четыре года: первые проекты были реализованы в 2019 году. Какие возможности она дает обычным гражданам, какие инициативы можно считать самыми востребованными? На эти темы мы поговорили с начальником финансового управления администрации Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области Юлией Юрьевной МАКУРИНОЙ.

— Юлия Юрьевна, какие проекты инициативного бюджетирования можно считать самыми востребованными?

— На территории Соль-Илецкого городского округа 59 населенных пунктов, 58 из них — сельские. Для благоустройства сельских территорий, учитывая запросы жителей и разнонаправленность данных запросов, требуется немалое финансирование. Действенным инструментом развития сельских территорий стало вовлечение населения в решение вопросов местного значения.

В ряде случаев инициативное бюджетирование — это единственная возможность решения насущных и острых проблем, потому что таких моментов просто нет в программах и местных стратегиях развития. В Соль-Илецком округе среди наиболее востребованных — проекты по установке детских площадок, хоккейных коробок, ограждению кладбищ.

Справка

Проекты, основанные на местных инициативах, создают возможности для более эффективного управления местными бюджетами. Условия для проявления гражданами инициативы формируются на всех этапах: жители формулируют актуальную повестку, участвуют в проектировании решений, контролируют ход практической реализации проектов. Таким образом, обеспечивается выбор приоритетов расходования бюджетных средств, уже предусмотренных на региональном и местном уровнях для решения проблем местного значения.

— Расскажите, пожалуйста, подробнее, как работает инициативное бюджетирование на территории округа.

— За 2018 год от нашего округа из 21 территориального отдела было подано три заявки для участия в конкурсном отборе на право получения субсидии из областного бюджета. Общая стоимость проектов составила почти 2,51 миллиона рублей. Финансирование осуществлялось из средств областного и местного бюджетов, средств спонсоров (50,1 тысячи рублей) и населения (424,6 тысячи рублей). Благодаря возможности реализовать инициативу населения в 2019 году в селе Казанка появилась детская площадка, в селах Тамар-Уткуль и Перовка — новые ограждения кладбищ.

Новая_хоккейная_коробка_село_Буранное.jpg

Победа в конкурсе подвигла жителей сел на новые инициативы. Люди увидели, как идея может воплотиться в реальный результат. В 2020 году конкурсный отбор прошли уже четыре сельские территории городского округа. В результате в селе Трудовое была построена хоккейная коробка, в селе Мещеряковка установлено новое ограждение кладбищ, в селах Григорьевка и Возрождение установлены детские площадки. Общая стоимость проектов составила более 2,4 миллиона рублей, из них 377,1 тысячи рублей — средства, собранные населением, и 97,7 тысячи рублей — средства спонсоров.

В 2021 году 10 сельских территорий округа реализовали свои проекты. В селах Угольное и Трудовое установлены детские площадки, в селе Беляевка, поселках Дивнополье и Казанка — новые заграждения кладбищ, в селе Дружба проведен ремонт дороги общего пользования. В Буранном и Линевке установлены хоккейные коробки, в Елшанке произведен ремонт водопровода, в Мещеряковке отремонтирован сельский клуб.

В этом году на территории округа реализовано 11 инициативных проектов общей стоимостью более 9,9 миллиона рублей. В четырех селах округа обустроены ограждения кладбищ, еще в четырех населенных пунктах установлены детские игровые площадки и хоккейная коробка, произведен ремонт дороги общего пользования, в двух — отремонтирован водопровод.

С Новым годом!

Дорогие коллеги! От всей души поздравляю вас с наступающим Новым годом! Желаю вам крепкого здоровья, финансового благополучия, оптимизма, бодрости духа, успехов во всех начинаниях.

Счастливого Нового года!

— Судя по цифрам, количество реализуемых проектов и их стоимость из года в год увеличиваются. Какие территории будут реализовывать свои инициативы в следующем году?

— Действительно, интерес к инициативному бюджетированию среди сельского населения нашего округа существенно вырос. В текущем году заявки на конкурс подали 13 сельских территорий. В планах на 2023 год: обустройство детских игровых площадок в селах Изобильное, Перовка, Тамар-Уткуль и поселке Малопрудное; установка хоккейных коробок в Кумакском, Первомайском, Угольном; ограждение кладбищ в Михайловке, Саратовке и Маякском; установка мемориала участникам Великой Отечественной войны в Григорьевке; ремонт сельского клуба в Боевой Горе, ремонт дорожного полотна в селе Дружба.

игровая_площадка_село_Григорьевка.jpg

— Участвует ли округ в реализации проектов, основанных на местных инициативах, в рамках федеральных программ?

— Да, конечно. В 2020 году две сельские территории округа приняли участие в конкурсном отборе проектов, основанных на местных инициативах, который проводило Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области. В результате в 2021 году в рамках федеральной программы «Комплексное развитие сельских территорий» в поселке Шахтный и в селе Первомайское, победивших в конкурсном отборе, были установлены детские игровые площадки. Общая стоимость проектов составила 824,8 тысячи рублей, из них вклад населения и спонсоров — 154,9 тысячи, из местного бюджета было выделено 92,5 тысячи рублей, средства областного и федерального бюджетов составили в сумме 577,4 тысячи рублей.

В 2025 году по программе «Комплексное развитие сельских территорий» на станции Маячная также планируется построить детскую площадку.

— С начала прошлого года воплощать в жизнь свои инициативы могут и городские жители. В вашем округе уже есть такая практика?

— Да, в 2021 году в рамках инициативного бюджетирования в городе Соль-Илецке было реализовано два проекта: благоустроены детская игровая площадка, стоимость работ составила 284,3 тысячи рублей, и сквер, стоимость 158 тысяч рублей. В рамках данного проекта из бюджета округа на один проект может быть выделено не более 300 тысяч рублей. Вклад жителей должен составлять не менее 10 процентов от стоимости проекта.

Принять участие в проекте в этом году выразили желание жители четырех сельских территорий и четырех территорий города Соль-Илецка. Все восемь проектов, поступивших в администрацию, прошли конкурсный отбор и планируются к реализации в 2023 году. В результате инициатив граждан в 2023 году в округе появятся четыре новые игровые детские площадки, благоустроенный сквер по улице Гонтаренко будет дополнен детской каруселью, в двух сельских домах культуры заменят оконные блоки, на территории детского сада села Григорьевка будет проведен ремонт покрытия дорожек.

В завершение хочется отметить, что развитие в муниципалитете собственной практики инициативного бюджетирования не только решает наиболее острые и первоочередные проблемы той или иной территории, но и позволяет воспитывать ответственных граждан, вовлеченных в общественную жизнь.

Подготовила Н. И. Штода