Не нефтью единой: бизнес и социальные программы Нижневартовского района
Самое крупное муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа отмечает юбилей. Нижневартовскому району 95 лет. Север, 117 тысяч километров заболоченной поймы реки Оби и ее притоков — не самое простое место для жизни. И тем не менее район развивается, растет его население. В настоящий момент здесь проживает свыше 38 тысяч человек. На самом деле в развитии Нижневартовского района нет ничего необычного. Люди будут жить и работать там, где созданы благоприятные условия для ведения бизнеса и успешно решаются социальные задачи.
Борис Александрович Саломатин, глава Нижневартовского района
ТЭК
Конечно, когда речь идет о Нижневартовском районе, в первую очередь вспоминается топливно-энергетический комплекс и одно из крупнейших в мире нефтяных месторождений — Самотлорское. Здесь добывается 1/5 часть югорской нефти. В 2022 году добыча черного золота в муниципалитете составила более 40 миллионов тонн, газа — более 13 миллиардов кубических метров, выработка электроэнергии — 13 миллиардов киловатт-часов.
У нас работают основные нефтегазовые компании России: «Роснефть», «Лукойл», «Газпромнефть», «РуссНефть», «Славнефть», «СибурТюменьГаз», «Томскнефть» и «Независимая нефтегазовая компания». Заключение социально-экономических соглашений с нефтегазовыми компаниями и иными субъектами экономики, осуществляющими деятельность на территории района, стало не только традицией, но и одним из факторов развития экономики. Средства предприятий, предусмотренные в соглашениях, направляются на реализацию мероприятий национальных проектов и муниципальных программ.
В районе продолжает расти объем инвестиций в основной капитал. В 2022 году он составил более 180 миллиардов рублей, большая часть этих средств приходится на предприятия ТЭК. В итоге это обеспечивает не только развитие промышленного производства, но и увеличение поступлений в бюджет района, создание дополнительных рабочих мест.
МСП
Несмотря на непростую экономическую ситуацию, рынок труда в Нижневартовском районе остается стабилен. Муниципалитет на протяжении длительного времени занимает лидирующие позиции в Югре по минимальному уровню безработицы. На сегодняшний день уровень безработицы — 0,05%.
В Нижневартовском районе успешно работает компания, единственная в Югре выпускающая натуральную косметику. Бренд Taiganica широко известен. Он распространяется в крупнейших косметических сетях страны и на маркетплейсах.
Также в районе уже многие годы действует производство по переработке дикоросов: клюкву в сахарной пудре и варенье из шишек в сосновом сиропе из Нижневартовского района знают и любят десятки тысяч покупателей.
Однако утверждать, что в этом заслуга только предприятий ТЭК, будет неправильным. Большую роль играет малый и средний бизнес. Развитие МСП — одно из приоритетных направлений работы администрации Нижневартовского района. На сегодняшний день у нас зарегистрировано почти две тысячи субъектов предпринимательства, свыше тысячи из них — самозанятые.
На протяжении многих лет мы реализуем муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства, агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». За пять лет на поддержку МСП было выделено более полумиллиарда рублей. В 2022 году, например, в общей сложности было предусмотрено 29 мер поддержки, финансирование которых составило 106,7 миллиона рублей.
В рамках муниципальной программы реализуются и мероприятия национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Это позволило администрации предоставить 30 субъектам МСП субсидии на возмещение части затрат на аренду нежилых помещений, приобретение оборудования, оплату коммунальных услуг нежилых помещений, приобретение и доставку кормов для сельскохозяйственных животных и птицы, а также доставку муки для производства хлеба и хлебобулочных изделий. 12 мер поддержки финансируются исключительно из местного бюджета.
Предприниматели Нижневартовского района активно участвуют в региональных и межрегиональных конкурсах. Так, в июне 2022 года в Санкт-Петербурге прошел межрегиональный конкурс питьевой бутилированной воды Watershow-2022, в котором золотую медаль завоевал производитель воды из Нижневартовского района ООО «Гермес».
В декабре прошлого года в Ханты-Мансийске на ХХV окружной выставке-ярмарке «Товары земли Югорской» продукция товаропроизводителей Нижневартовского района была признана лучшей сразу в нескольких номинациях. Предприниматели В. Водопьянов и С. Сарапын стали обладателями знака «Лучший товар Югры — 2022», КФХ «Мардер» — «Лучшие вкусы Югры». А заслуги администрации были отмечены на окружном конкурсе «Лидер бизнеса Югры — 2022». Муниципалитет занял первое место в номинации «Лучший район с благоприятными условиями для предпринимательства».
Нижневартовский район успешно исполняет переданные полномочия по поддержке производителей сельскохозяйственной продукции. В 2022 году мы помогли 12 фермерским хозяйствам и 95 личным подсобным хозяйствам, содержащим сельскохозяйственных животных. На эти цели было выделено более 71 миллиона рублей. В свою очередь, товаропроизводители поддерживают нас в обеспечении питанием образовательных учреждений района. В прошлом году они поставили сельхозпродукцию более чем на 36 миллионов рублей.
Одним из значимых проектов района в этой сфере стало создание потребительского перерабатывающего кооператива «Нижневартовский РАЙКОП». Он объединил 13 сельхозпроизводителей восточной территории Югры. Это позволит им выпускать продукцию под единым брендом «Сделано в Югре» и продавать в федеральных торговых сетях и на крупных интернет-площадках. Благодаря собственным средствам предпринимателя, а также мерам поддержки из бюджета района удалось провести полную реконструкцию большого здания, в котором размещены цех по переработке и консервированию рыбы, молочный цех, цех по переработке дикоросов, мясной цех и универсальный убойный цех.
В прошлом году администрация провела 101 выставку-продажу в населенных пунктах района мясной, рыбной, молочной и плодоовощной продукции местного производства. Мы преследовали несколько целей: организовать свободный доступ товаропроизводителей на рынок, популяризировать их товары, ну и, конечно, удовлетворить спрос жителей на свежие и качественные продукты питания.
Социальные задачи
На протяжении нескольких лет Нижневартовский район сохраняет лидирующие позиции в регионе по важнейшим социально-экономическим показателям. В 2022 году он стал дипломантом Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование в сфере управления общественными финансами». И одно из ключевых направлений работы администрации района — обеспечение жителей доступным и комфортным жильем.
На территории района реализуются мероприятия национального проекта «Жилье и городская среда». В 2022 году в полном объеме выполнен плановый показатель по вводу жилья: свои жилищные условия смогли улучшить 164 человека. Хочу отметить, что Нижневартовский район еще в 2014 году, первым в Ханты-Мансийском автономном округе, решил так называемую балочную проблему — все граждане были расселены из непригодных для жизни строений. В настоящее время мы активно работаем над сокращением аварийного жилого фонда. За 2022 год объем аварийного жилья уменьшился на тысячу квадратных метров. В полном объеме ликвидирован аварийный жилой фонд в поселке Зайцева Речка. Для выполнения задачи, поставленной президентом, к 2024 году нам необходимо расселить еще 5,9 тысячи квадратных метров аварийных помещений, в которых проживают 334 человека.
За пять лет в поселениях района построено более 73 тысяч квадратных метров жилья. Это позволило улучшить жилищные условия почти полутора тысячам жителей. К 2024 году планируется ввести в эксплуатацию еще 37 тысяч квадратных метров. Мы прекрасно понимаем, что за жильем должна следовать и благоустроенная среда. С 2017 по 2022 год, в том числе в рамках реализации национального проекта «Формирование комфортной городской среды», программы «Народная инициатива», в городских и сельских поселениях района проведено 127 соответствующих мероприятий. Построено 39 детских и 14 спортивных площадок, возведено 5 скверов, благоустроено 43 общественных и 20 дворовых территорий. Объем финансирования составил более 305 миллионов рублей, из них средства района — более 247 миллионов.
Сегодня все этапы реализации мероприятий проходят с участием жителей поселений, общественности, представителей Общероссийского народного фронта. В 2022 году в решении вопросов благоустройства приняли участие более шести тысяч жителей. Благодаря их инициативам были реализованы социально значимые проекты благоустройства общественных территорий в поселениях. Это устройство пешеходных тротуаров более пяти километров с велосипедными дорожками в Излучинске, сквер Победы в Ваховске, сквер на месте установки обелиска воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, в Зайцевой Речке. Создана многофункциональная детская игровая площадка площадью две тысячи квадратных метров в Новоаганске.
Мы не забываем и про социально-культурные объекты. В отдаленном селе Ларьяк — историческом центре района — мы строим культурно-образовательный комплекс. Здание вместит три учреждения: под одной крышей будут расположены музыкальная школа, Дом культуры и библиотека. Новый просторный Дом культуры будет и в деревне Вате.
Еще один приоритет муниципальных властей — развитие спортивной инфраструктуры. В поселке Ваховск вскоре начнется строительство лыжной базы, в самом крупном населенном пункте района — поселке Излучинск — проектируется легкоатлетический комплекс, а в селе Варьеган — физкультурно-спортивный комплекс.
Образование
Один из показателей нацпроекта «Демография» — обеспечение к 2024 году
В муниципалитете 11 средних общеобразовательных школ, а также две школы с углубленным изучением предметов в Излучинске, очно-заочные школы в Новоаганске и Излучинске и начальная общеобразовательная школа в Излучинске. Уже на протяжении пяти лет все школьники занимаются в одну смену. Ежегодно обновляется материально-техническая база школ. Это значительная статья наших расходов — например, в 2022 году на эти цели пошло более 43 миллионов рублей. Проводятся капитальные и текущие ремонты.
Районная система образования идет в ногу со временем. В 2020 году были открыты центры цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» для учеников 5–9-х классов в школах Излучинска и Новоаганска. В 2021 году «Точки роста» появились в Ваховской и Ларьякской школах, а в прошлом году — в Покуре. До 2024 года планируется открыть еще два центра: в Охтеурье и Зайцевой Речке. В каждом из них есть функциональные зоны для обучения, которые оснащены современным оборудованием, зоны для отдыха и проектной деятельности, коворкинги, медиазоны и шахматные гостиные.
Во всех образовательных учреждениях района созданы условия для беспрепятственного доступа в здания людей с ограниченными возможностями. В школах есть тактильные направляющие указатели и надписи на табличках на азбуке Брайля. В Излучинске, Новоаганске, Варьегане, Вате и Покуре организовано 12 специальных классов для детей с ограниченными возможностями, что позволяет им не уезжать из семьи, а обучаться в своем поселке.
Район по праву может гордиться тренерами и спортсменами, которые всецело отдают себя большому спорту. И здесь прежде всего хочу отметить воспитанников отделения адаптивного спорта спортивной школы Нижневартовского района. Здесь тренируются ребята разных категорий: с поражением опорно-двигательного аппарата, глухонемые, инвалиды по зрению. Спортсмены Никита Дубенчук и Олеся Байсарина на международных соревнованиях «Летние игры паралимпийцев» завоевали медали высшего достоинства.
Все образовательные учреждения района ведут работу с одаренными детьми. Однако особо хочу отметить вклад в развитие юных талантов МАУ ДО «Спектр». Учреждение активно сотрудничает с Нижневартовским государственным университетом, Технопарком высоких технологий, Югорской шахматной академией, малой академией наук «Интеллект будущего» и сетевой кафедрой ЮНЭКО «Экологическое образование для устойчивого развития в глобальном мире». Один из важных результатов нашей общей работы — школьники района ежегодно показывают хорошие результаты и занимают призовые места в различных конкурсах.
В учреждениях образования, спорта, культуры и социальной защиты для детей и подростков работают лагеря с дневным пребыванием. Каждое лето ребят принимают пять православных лагерей и три лагеря труда и отдыха.
В поселениях района организовано временное трудоустройство подростков и молодежи от 14 до 18 лет. В летний период 2023 года планируется трудоустройство 465 подростков. Несовершеннолетних граждан трудоустраивают по должности «подсобный рабочий». Их основными видами работы будет уборка территории от бытового мусора, озеленение поселка, посадка, прополка и полив овощных культур на школьном участке, покраска ограждений, бордюров, вазонов.
В школах района действуют 16 военно-патриотических клубов и отрядов «Юнармии», у них 435 воспитанников. Для занятий физической культурой и спортом допризывников созданы все условия. В районе 108 спортивных объектов: 46 спортивных залов, 8 бассейнов, 4 лыжные базы, 3 стрелковых тира, 42 открытых спортивных сооружения, установлены 5 спортивных площадок для занятий воркаутом.
Поддержка коренных народностей
Нижневартовский район не только промышленно развитая территория, но и земля, где ценят и сохраняют самобытную культуру народов Севера. История национальных населенных пунктов Корлики, Аган, Варьеган насчитывает более сотни лет. В районе проживают представители более 100 национальностей, из них 2,6 тысячи человек — коренные народы Севера. Благодаря им сохраняются уникальные промыслы и ремесла, а работы местных мастеров ценят и в России, и за рубежом. Не забывают у нас и национальные праздники: осени, охотника и оленевода, прилета вороны, обласа. Многие дети ханты, манси и лесных ненцев живут с родителями на стойбище. Чтобы они могли получать достойное образование, нами сохранены пришкольные интернаты.
Поддерживать коренные малочисленные народы Севера позволяют муниципальные программы. На территории района есть отдаленные и труднодоступные населенные пункты. Для того чтобы обеспечить их товарами народного потребления, администрация организовала торгово-розничное предприятие «Корлики». Оно закупает товары народного потребления и в навигационный период отправляет водным транспортом в отдаленные населенные пункты.
К какой бы национальности мы ни относились, все мысли россиян сегодня, конечно же, с нашими бойцами на западных границах страны. Жители Нижневартовского района активно откликнулись на сбор гуманитарной помощи для Луганской и Донецкой народных республик. Мы собрали более 15 тонн товаров первой необходимости, продуктов и медикаментов. К сбору подключились организации и предприятия. В сентябре 2022 года лагерь «Лесная сказка» принимал детей из Макеевки.
Особое внимание мы уделяем жителям, принимающим участие в специальной военной операции: мобилизованным, контрактникам, добровольцам, сотрудникам Росгвардии. Для них администрация Нижневартовского района сформировала укомплектованные рюкзаки со всем необходимым. Специалисты администрации района остаются на связи с каждым из мобилизованных жителей. Они узнают, не только в каких условиях находятся военные, но и что из вещей им необходимо, помогают их семьям в решении их бытовых вопросов.
Обещаю, что мы не остановимся на достигнутом и будем и дальше упорно работать над развитием всех обозначенных направлений.